Прогноз социально-экономического развития Третьяковского района
Общая оценка социально-экономической ситуации в районе за 2022 год
В целом социально-экономическая ситуация в районе стабильная. Наряду с ведущей отраслью – сельскохозяйственной, успешно развиваются обрабатывающие производства по переработке собственной сельскохозяйственной продукции с достаточно высоким уровнем качества.
Для дальнейшего развития производства предприятия активно участвуют в техническом перевооружении отрасли, максимально используют все виды господдержки.
Приоритетной задачей является дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест.
Для формирования благоприятного инвестиционного климата и повышению его привлекательности для инвесторов, район активно участвует в различных программах, реализуемых на территории края.
Экономика Третьяковского района всегда носила ярко выраженный агропромышленный характер.
Демография
В 2022 году на территории района по сравнению с 2021годом среднегодовая численность постоянного населения уменьшилась на 1375 человека и составила 10340 человек, такое сильное снижение произошло за счет переписи населения.
Убыль населения в районе происходит за счет миграции населения, связанной с отъездом в другие районы и города, а также превышением уровня смертности над рождаемостью.
Коэффициент рождаемости в 2022 году составил 10,3 человек в расчете на 1000 человек населения, коэффициент смертности в расчете на 1000 человек населения составил 21,8.
На 2023 год и прогнозируемый период ожидается, что уровень смертности будет превышать рождаемость, миграционная убыль будет продолжаться.
Труд и занятость
Трудовые ресурсы в 2022 году составили 7,1 тыс. человек. Численность занятых в экономике граждан в 2022 году составила 4,3 тыс. человек. Численность граждан в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью увеличилась по сравнению с прошлым годом и составила 1,160 тыс. человек.
По оценке 2023 года численность трудовых ресурсов планируется на уровне 5,978 тыс.чел. Численность граждан, занятых в экономике района планируется на уровне 4,369 тыс. человек. К концу 2022 года в органах государственной службы занятости состояло на учете 57 не занятых трудовой деятельностью граждан, оценка 2023 года составляет 82 человека.
Среднесписочная численность работающих по крупным и средним организациям за 2022 год составила 1971 человек и снизилась по сравнению с прошлым годом на 104 человека.
Среднемесячная заработная плата одного работника составила 31388 рублей, увеличение к уровню прошлого года на 118,4%.
При содействии службы занятости за 2022 год нашли работу 236 человек, темп роста к аналогичному периоду прошлого года составил 100,7%.
В прогнозируемом периоде ожидается снижение трудовых ресурсов за счет миграционной убыли населения. Ожидается снижение численности занятых в экономике, за счет оптимизации в государственных и муниципальных организациях, закрытия индивидуальных предпринимателей.
Промышленное производство
На территории Третьяковского района действуют два средних промышленных предприятия занимающихся обрабатывающим производством: ООО «Третьяковский элеватор» - зернопереработка и ООО «Третьяковский маслосырзавод» - переработка молока. За 2022 год объем отгруженных товаров собственного производства по району составил 2858,5 млн. рублей, произошло увеличение объема производства на 59,4%. Индекс промышленного производства составил 124,8% к уровню прошлого года. Причина увеличения индекса промышленного производства связана с увеличением объемов производства молочной продукции. Объем промышленного производства на душу населения по итогам 2022 года составляет 246,3 тыс. рублей
В прогнозируемом периоде ООО «Третьяковский маслосырзавод» прогнозирует увеличение производства за счет увеличения загрузки мощностей. ООО «Третьяковский элеватор» прогнозируют снижение производства, за счет снижение загрузки мощностей, из-за снижения урожайности по сельскохозяйственной продукции растениеводства из-за погодных условий.
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство является одним из ведущих секторов экономики района, обеспечивающего не только продовольственные потребности, но и загрузку сельскохозяйственным сырьем перерабатывающую промышленность района.
Производство сельскохозяйственной продукции и ее переработка - основа благополучия жителей района. В 2022 году не допущено снижение посевных площадей, по сравнению с 2021 г., продолжается обновление техники, осваиваются новые технологии.
В районе зарегистрировано 4 сельскохозяйственных производственных кооператива, 13 крестьянско (фермерских) хозяйств, 3 общества с ограниченной ответственностью. Основными отраслями сельского хозяйства района являются: в растениеводстве - зерновое производство, производство подсолнечника, в животноводстве - молочное и мясное скотоводство.
За 2022 год объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 2033 млн. руб., с индексом физического объема к уровню прошлого года 99,6%. В 2023 году ожидается объем продукции в размере 1436 млн. рублей с индексом физического объема 67,2%. Снижение в 2023 году связано с низкой урожайностью из-за неблагоприятных погодных условий, а также снижения поголовья КРС.
На прогнозный период 2024-2026 гг. прогнозируется увеличение производства зерновых и зернобобовых культур, за счет повышения урожайности.
По состоянию на 1 января 2023 года в районе содержится 14,9 тыс.голов крупного рогатого скота, в том числе 6 тысяч коров. По сравнению с прошлым годом идет небольшое увеличение. В прогнозируемом периоде ожидается спад поголовья КРС, свиней из-за сокращения поголовья в личном подсобном хозяйстве.
Основные задачи на 2023 год – не допустить снижение животных, обеспеченность кормовой базы для животноводства, увеличение производительности труда, обновление машинного парка.
Площадь пшеницы в структуре посевных площадей на прогнозный период несколько уменьшается, увеличивается площадь подсолнечника, гречихи и появляются новые культуры как чечевица, соя, нут. Эти культуры более востребованы на рынке и более рентабельны.
Инвестиции и строительство.
Инвестиционный процесс в 2022 году характеризуется увеличением вложений в основной капитал. Объем инвестиций составил 285,6 млн.рублей, что на 33,9 % больше предыдущего года. (Увеличение произошло за счет капитального ремонта МКОУ «Староалейской СОШ №1», приобретение техники сельскохозяйственными предприятиями).
Согласно реализации Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» на территории Третьяковского района в 2022 году выделена субсидия на строительство индивидуального дома 1 семье. Сумма субсидий составила – 2 808 918 рублей. В 2022 году переведен 1 транш в сумме – 1 384 239 рублей, остаток суммы будет переведен в 2023 году 2 траншем.
Согласно заключенных контрактов с ООО «Компания Земпроект», в целях реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных», пунктом 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.08.2022 № Пр-1424, на территории Третьяковского района внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) сведения о границах территориальных зон в количестве – 120 зон, что составляет 85% от общего количества территориальных зон, необходимых к постановке в ЕГРН.
Произведен капитальный ремонт улично-дорожной сети по ул. Колхозная, с. Староалейское на сумму 1732,7 т.руб.
В рамках реализации подпрограммы 2 государственной программы Ал-тайского края «Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами», Администрацией района была приобретена и установлена модульная котельная по адресу: Третьяковский район, С, Старо-алейское, ул. Шоссейная, 51а-2, на сумму 14 925,9 тыс. рублей, так же при-обретено котельное оборудование и материалы (7 водоподготовительных установок для котельных, 3 котла, дизель-генератор, 3 дымовых трубы и т.д.) на сумму 10 128,7 тыс.рублей.
В 2022 году на 3 образовательных учреждения привлечены средства федерального и краевого бюджетов:
- ремонт спортивного зала МКОУ «Третьяковская СОШ» по программе «Успех каждого ребенка», федеральные средства - 3 658,4 тыс. рублей (про-ектно-сметная документация 43,5 тыс. руб из средств муниципальной АИП)
- выборочный капитальный ремонт здания МКОУ «Садовая СОШ» - 8375,2 тыс. рублей (федеральные и краевые средства) ремонт кровли, окон, входных групп, поставка нового оборудования для учебного процесса
- выполнение мероприятий по антитеррористической направленности в МКОУ «Садовая СОШ» (краевые средства) - 1185,0 тыс. руб (установка ограждения, охранной сигнализации, системы оповещения, освещения по периметру)
- капитальный ремонт МКОУ «Староалейская СОШ №1» - освоено в 2022 году 37 091,2 тыс. рублей (краевые и федеральные средства) – общий контракт на сумму 69 407,1 тыс. рублей.
Проведен капитальный ремонт Сельского дома культуры п.Садовый - за счет средств краевого бюджета – 9762976 руб.; мебель для СДК п.Садовый – 147600; за счет средств МО – 1084875 руб.
В 2023 году продолжается капитальный ремонт МКОУ «Староалейская СОШ №1». Состоялась конкурсная процедура по приобретению и установке модульной котельной на ст.Третьяково.
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли в 2022 году составил 279,53 млн. рублей, темп роста к уровню прошлого года составил 99%. Снижение оборота розничной торговли идет в основном за счет увеличения интернет –торговли (Валберис, ОЗОН).
На 01.01.2023 года в районе сеть розничной торговли была представлена 156 магазинами, общей торговой площадью 11201 кв.м.
Оборот общественного питания в 2022 году составил 5,95 млн. рублей, темп увеличения к уровню прошлого года составил 110,4 %. В 2022 году сеть общепита в районе была представлена: 6 кафе, 2 столовыми, 1 бар, 3 иными пунктами питания с 330 посадочными местами.
В прогнозном периоде планируется увеличение оборота розничной торговли и общественного питания, роста объема платных услуг в связи с увеличением потребительского спроса, оказания дополнительных услуг (для привлечения покупателя) и роста цен.
Задача администрации обеспечить бесперебойное снабжение население товарами и услугами.
Туризм
В 2022 году на территории района по сравнению с 2021 годом количество субъектов, оказывающие услуги в сфере туризма не изменились.
В 2022 количество туристов составило 1006 человек, на 2023 год планируется снижение потока туристов из-за неоказания услуг ДОЛ «Черемушки» (925 человек).
В прогнозируемом периоде планируется для привлечения туристов произвести ремонт дорог, развивать спортивный туризм, выделен участок для строительства гостевого дома, в с.Староалейское заканчивается строительство гостиницы.
Бюджет
Бюджетная политика в 2022 году была направлена на увеличение налоговых и неналоговых доходов, обеспечение сбалансированности бюджетов, повышение результативности бюджетных расходов, сокращение просроченной кредиторской задолженности. Консолидированный бюджет по доходам исполнен в сумме 518 млн. рублей, 98% исполнение к уточненному плану, увеличение к бюджету 2021 года 131%.
Собственные доходы составили 139 млн.рублей – 107% выполнение первоначального плана 2022 года, 119 % рост к факту 2021 года. 52 % налоговых доходов составляет налог на доходы физических лиц, по увеличению данного налога ведется постоянная работа в части легализации заработной платы работающего населения, выводу из «тени» доходов малого бизнеса. Объем безвозмездных поступлений из краевого бюджета составил 379 млн. рублей и увеличен к первоначально запланированному бюджету на 150 млн. рублей.
По итогам 2022 года расходная часть консолидированного бюджета исполнена в сумме 506 млн. рублей или 98 % к уточненному плану и 131 % к бюджету 2021 года. Расходы бюджета имеют социальную направленность:
-расходы на образование составляют –59 % в общем объеме расходов;
-культуру – 9%;
-социальную политику – 4 %
-спорт - 2%.
В 2022 году на финансирование 23 муниципальных программ направлено средств местных бюджетов 60 млн.рублей.
В 2023 году и прогнозируемом периоде планируется увеличение налоговых доходов: НДФЛ - за счет увеличения фонда оплаты труда, имущественные налоги – за счет увеличения объектов налогообложения и увеличения кадастровой счтоимости (оформления правособственности на земельные участки, жилые дома).
Перечень основных проблемных вопросов, сдерживающих социально-экономическое развитие района.
По-прежнему остается напряженной ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве. Техническое состояние объектов жилищно-коммунального хозяйства неудовлетворительное. Тепловые и водопроводные сети нуждаются в капитальном ремонте. Требуется замена котлов выработавших свой ресурс, капитальный ремонт теплосетей.
Требуется капитальный ремонт дорог.
Отсутствие молодых перспективных кадров в районе в области медицины, образования, производства, сельского хозяйства.
Требуется капитальный ремонт в общеобразовательных учреждениях. Необходимое современное техническое оснащение и модернизация классов. Необходимо провести капитальный ремонт и модернизацию технической базы ДООЛ «Черемушки».
Требуется капитальный ремонт в учреждениях культуры, материально-техническая база не отвечает современным требованиям.
Глава района Е.Э.Герман