Доклад "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольпом комплаенсе) в Администрации Третьяковского района Алтайского края за 2023 год"
Доклад
Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольпом комплаенсе)
в Администрации Третьяковского района Алтайского края за 2023 год
1. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», распоряжение Правительства Алтайского края от 26.12.2018
№ 394-p (в редакции от 30.04.2020 N 142-p) «О мерах по созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», в Администрации Третьяковского района постановлением от 27.10.2020
№ 347 создана система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (далее- антимонопольный комплаенс).
В порядке реализации Положения об организации в Администрации Третьяковского района Алтайского края системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) утверждены:
- план мероприятий по снижению комплаенс-рисков антимонопольного законодательства Администрации Третьяковского района
- методика расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Администрации Третьяковского района Алтайского края.
Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией, функционированием и контролем за исполнением антимонопольного комплаенса, распределяются между структурными подразделениями Администрации: юридическим отделом, общим отделом, отделом по экономики и управлению муниципальным имуществом.
В целях обеспечения открытости и доступа к информации на официальном сайте: https://tretyakovskij-rajon.gosuslugi.ru/deyatelnost/napravleniya-deyatelnosti/ekonomika-i-finansy/antimonopolnyy-komplaens/ Администрации Третьяковского района создан раздел «Антимонопольный комплаенс».
В целях выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченными должностными лицами и отделами проведен анализ нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Администрации Третьяковского района, анализ нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на предмет их соответствия антимонопольному законодательству, мониторинг и анализ практики применения
Администрацией Третьяковского района антимонопольного законодательства,
систематическая оценка эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению комплаенс рисков.
2. Информация о проведенных мероприятиях по внедрению антимонопольного комплаенса в администрации Третьяковского района. В целях выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченными органом и структурными подразделениями района проводится ряд мероприятий.
2.1. Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности администрации Третьяковского района за предыдущий год. Во исполнение Положения об организации системы внутреннего обеспечении соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации Третьяковского района (далее- Положение об антимонопольном законодательстве) уполномоченными структурными подразделениями района проведен сбор и анализ информации о наличии нарушений антимонопольного законодательства в деятельности администрации за предыдущий год. По результатам проведенного анализа установлено следующее:
- рассмотрения дел по вопросам применения и возможного нарушения администрацией Третьяковского района норм антимонопольного законодательства в судебных инстанциях не осуществлялось;
- нормативные правовые акты администрации, в которых УФАС России по Алтайскому краю выявлены нарушения антимонопольного законодательства за предыдущий год, в администрации Третьяковского района отсутствуют.
2.2. Анализ действующих нормативных правовых актов администрации Третьяковского района на предмет их соответствия антимонопольному законодательству.
Юридическим отделом Администрации Третьяковского района при проведении правовой и антикоррупционной экспертизы проектов, поступающих на согласование, риски нарушения антимонопольного законодательства не выявлены. Кроме того установлено, что в отчетный период 2023 года: возбужденные антимонопольным органом в отношении Администрации Третьяковского района антимонопольные дела, отсутствуют.
Выданные антимонопольным органом Администрации Третьяковского района предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения, отсутствуют; Направленные антимонопольным органом Администрации Третьяковского района предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, отсутствуют;
Судебные акты о признании действий (решений) Администрации Третьяковского района незаконными, которые привели к нарушению антимонопольного законодательства, отсутствуют;
Письма, публичные заявления, направленные на регулирование отношений, связанных с защитой конкуренции, Администрации Третьяковского района адресовано не было;
2.3. Анализ проектов нормативных правовых актов администрации Третьяковского района на предмет их соответствия антимонопольному законодательству.
Предложения по включению в проекты нормативных правовых актов каких-либо правил, регулирующих отношения в сфере антимонопольного законодательства, замечания не направлялись.
2.4. В целях устранения возможности проявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в Администрации Третьяковского района предусмотрены следующие мероприятия:
1. Обучение сотрудников Администрации Третьяковского района по программе повышения квалификации.
2. В целях усиления контроля за своевременной подготовкой ответов на обращения физических и юридических лиц Администрацией осуществляется ежедневный мониторинг с использованием системы «Дело».
3. Всеми структурными подразделениями и должностными лицами Администрации Третьяковского района на постоянной основе осуществляется внутренний контроль за качеством и сроками оказания муниципальных услуг. Жалоб на оказанные муниципальные услуги в 2023 году не поступали.
2.5. Оценка эффективности функционирования в администрации Третьяковского района антимонопольного комплаенса.
Во исполнение Положения об антимонопольном комплаенсе администрацией Третьяковского района принято постановление № 51 от 24.02.2022г. «Об утверждении методики расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в администрации Третьяковского района Алтайского края». Согласно Методике ключевыми показателями эффективности функционирования антимонопольного законодательства в деятельности администрации Третьяковского района являются: 1) коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны администрации по сравнению с предыдущим годом; 2) доля проектов нормативных правовых актов администрации, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства; 3) доля нормативных правовых актов администрации, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства.
Значение коэффициента снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Администрации (по сравнению с предыдущим годом, составило 0;
Значение доли проектов нормативных правовых актов Администрации, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, составило 0;
Значение доли нормативных правовых актов Администрации, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, составило 0.
С целью осуществления оценки эффективности антимонопольного комплаенса в Администрации Третьяковского района создан Коллегиальный орган и утвержден его состав.
По результатам проделанной работы нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Администрации Третьяковского района не выявлено.
Глава района Е.Э.Герман